航運業明年有望借自貿區東風
2013-12-02 17:08:23 來源：上海商報 編輯：國際船舶網 我有話要說
在全球航運服務中，上海優勢并不明顯。主要體現在，航運企業集聚和船隊規模發展緩慢；航運高端服務業仍然處于起步階段；航運業發展的綜合環境欠佳。
28日，商報記者從上海航運交易所舉行的2013年上海航運交易論壇上獲悉，國家正在為中國航運業進行頂層設計。上海航運交易所總裁張頁告訴商報記者，上海自貿區的優勢將在明年顯現，航運企業明年有望獲得機會。
自貿區窗口期不會太長
從2008年下半年開始，全球航運市場迅速下滑。曾經為航運市場高度繁榮帶來龐大動力的需求戛然而止，市場運價跌至谷底。而運價的暴跌又通過價值鏈條傳遞至修造船、船舶融資、港口碼頭等相關行業，其蔓延速度之快，造成損失程度之烈，波及范圍之廣，蕭條時間之長，為歷史罕見。
“時至今日，我們仍然看不見曙光的事實，足以說明航運業不是偶然墮入深淵，而是出現了系統性的危機。”上海航運交易所在論壇上宣布，受國內外經濟增長放緩、運力嚴重過剩、企業經營成本增加等因素影響，當前航運市場供求嚴重失衡、持續低迷，將對國民經濟運行造成不利。
“航運業遭遇重創，投資信心遭受打擊、運輸需求增速受壓、遠程運輸航線比重下降。”上海航運交易所總裁張頁昨天告訴商報記者，航運業需要頂層設計，投資管理制度要有突破創新，突破海上運輸、航運金融等業務的外匯管制，提供“制度紅利”。要發揮上海金融潛能，充分利用上海自貿區在金融、航運領域的開放政策，發展航運金融，發展航運運價衍生品交易業務；放寬融資租賃，做大船舶融資業務，完善航運發展基金，設立航運私募基金。
張頁預計，上海自貿區的窗口期不會太長久。全國會誕生第二家、第三家自貿區。屆時，如果上海自貿區到明年還沒有更多更細的內容，后年將不會再存在先行優勢，而別的自貿區的內容就出來了。張頁表示：“航運企業可以期待上海自貿區于明年出臺一系列改革措施和政策。而金融創新、航運電商等熱點明年都會出現。既然會有這么幾個熱點，我就認為明年對航運企業來說，將是一個機會期。”
航運頂層設計進關鍵期
今年9月，交通運輸部已經頒布了《關于促進航運業轉型升級健康發展的若干意見》。交通運輸部水運司司長宋德星表示：“《關于促進航運業轉型升級健康發展的若干意見》的重點是國內運力調控、國際國內市場監管、減少審批、減輕企業負擔等。發展需要頂層設計，我國航運頂層設計處于關鍵時期。”
宋德星透露，國家決定對航運業改善供求關系，優化運力結構，要淘汰老舊運輸船舶、調節運力存量、優化船隊結構。通過技術標準提高新建船舶技術水平，加強國內部分領域新增運力管控。宋德星表示：“市場將在中國經濟中發揮決定性作用，但是加強市場監管，維護市場秩序是政府的根本任務。國家將鼓勵航運企業抱團取暖，建立價格監管制度，查處那些超范圍經營、未經批準擅自經營的行為。”
上海航運交易所相關人士指出，在全球航運服務業向亞太地區東移的過程中，上海優勢并不明顯。主要體現在：航運企業集聚和船隊規模發展緩慢，與中國香港、新加坡差距拉大；航運高端服務業雖然快速發展，但是仍然處于起步階段；航運業發展的綜合環境欠佳，亟待改善。
與會官員認為，以上海自貿區為例，中國航運市場已經非常開放，并將進一步提高開放水平。這是在困難時期，中國政府努力改變現有政策環境的表現。
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